Вывоз ребенка заграницу

Поделитесь статьей

Наступил сезон отпусков, и все вы готовы отвезти своего ребенка к месту вашего отдыха.

Данная статья посещена тем, кто впервые сталкивается с этим вопросом. Для начала раскроем понятие – «ребенок».

Согласно п.1. ст. 54 СК РФ «Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)».

Понятие “Ребенок” неоднозначно, так как с момента рождения и до 18 лет – это период возрастного развития, с которым закон связывает дееспособность в гражданско-правовом смысле.

Гражданское законодательство различает – по объему дееспособности – детей до 6лет, от 6 до 14 и от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 20 Федерального закона “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Таким образом, закон говорит, что если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей у него на руках должны быть следующие документы:

  • паспорт;
  • нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Рассмотрим ситуацию, когда ребенок выезжает с одним из родителей.

Помимо статьи 20 ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”, определяющей порядок выезда из Российской Федерации, обратимся и к письму ФСБ РФ от 27 июня 2007 г. N 21/1/7/3, в котором сообщается, «что в случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273 “Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Таким образом, Закон не требует оформлять согласие одного родителя на выезд ребенка с другим родителем. Такое согласие необходимо, только если ребенок выезжает за границу вообще без родителей. Однако, на практике происходит иначе, так например, в посольствах и на контрольно-пропускных пунктах при выезде, въезде и при пересечении границы просят предоставить согласие второго родителя на поездку. Очень важным остается тот момент, что ряд иностранных государств оставляет за собой право для въезда на территорию своего государства требовать предоставления нотариально заверенного разрешения на выезд ребенка от второго родителя.

Как правило, данная практика сложилась с точки зрения безопасности по защите прав и законных интересов ребенка и невозможности своевременного получения, данных от уполномоченных органов о запрете на выезд ребенка.
Конечно, пока вы будете отстаивать свои права на контрольно-пропускном пункте, самолет улетит без вас. Чтобы отпуск с ребенком стал приятным, подготовьтесь к нему заблаговременно.

Вам необходимо помнить:

  • Для выезда за границу ребенка вместе с родителями необходимо, чтобы ребенок был вписан в загранпаспорт хотя бы одного из сопровождающих его родителей, либо имел свой собственный паспорт.
  • Если ребенок летит с одним из родителей, подготовьте: нотариальное согласие одного родителя на выезд ребенка с другим родителем. Возьмите свидетельство о рождении ребенка;
  • Если ребенок летит с бабушкой и дедушкой, подготовьте: нотариальное Заявление (согласие, доверенность) обоих родителей о согласии на вывоз ребенка за границу РФ; Возьмите свидетельство о рождении ребенка;
  • Согласие на выезд не нужно, если у ребенка нет одного из родителей (нет матери, или отца), подготовьте: документальное подтверждение указанных обстоятельств (свидетельство о смерти, решение суда, и т.д);
  • Если родители ребенка находятся в разводе, подготовьте: нотариальное согласие одного родителя на выезд ребенка с другим родителем. Возьмите: свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о расторжении брака.

Помните, что развод родителей указывает лишь на удостоверительный факт расторжения брака между матерью и отцом ребенка, но не подтверждает отсутствие у ребенка матери или отца. К тому же в свидетельстве о расторжении брака указываются, какие фамилии остаются у бывших супругов после расторжения брака.

  • При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп, подготовьте: паспорт ребенка, нотариально оформленное согласие обоих родителей на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.
  • Порядок выезда за границу для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрен ст. 20 ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”.

Рекомендую заблаговременно заниматься поездкой на отдых, тем более с детьми, а не бегать в последний день в поисках нотариуса и проставления апостиля. Всегда уточняйте у своего турагента правила представляются документов на выезд ребенка в соответствии с требованиями страны, в которую выезжаете.

Удачного всем полета и отдыха.

25 вопросов

  • Так случилось, что я живу на крайнем севере. Сын и супруга в калининграде. Сыну 12 лет. Официально мы с супругой не разведены. Есть основания полагать, что супруга хочет перебраться в Великобританию на пмж. Я против того, чтобы сын провел свое отрочество и юность в чужой стране. И вообще я опасаюсь, что не увижу его больше никогда. С одной стороны, я могу подать заявление в ФМС о несогласии на выезд ребенка. Но с другой, не хочу лишать его возможности познавать мир. Ведь в Калининграде школьные экскурсии в Польшу, Германию в порядке вещей. И потом, как только я объявил о своем намерении подать заявление в ФМС сына стали настраивать против меня.
    Вместе с тем слышал, что для поездки в Великобританию несовершеннолетнего ребенка, в отличии скажем от Турции, все-таки требуется согласие от обоих родителей. Так ли это? Спасибо.

    ОТВЕТ:
    Согласно Закону N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” оформлять согласие одного родителя на выезд ребенка со вторым родителем закон не требует, но на практике (таможен пост, контрольный пункт) могут запросить согласие другого родителя.
    Формально такое согласие необходимо, только если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (ст. 20).
    Следовательно, если Ваш ребенок едет без мамы в составе школьной группы на каникулы в Великобританию, то Ваше согласие и согласие мамы ребенка обязательно, т.е письменное нотариально заверенное согласие обоих родителей на его выезд в сопровождении конкретного лица, с указанием дат выезда и въезда, маршрута и цели поездки.
    В случае, если Вы заявите о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (вашего ребенка), то в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации будет решаться в судебном порядке.
    Обратите внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В данном соглашении вы пропишите, в том числе и порядок, и возможность выезда ребенка заграницу.
    Закон не требует обязательного нотариального удостоверения такого соглашения. Соглашение может быть удостоверено нотариально по желанию родителей.

  • Добрый день. Нашел на Вашем сайте качественный ответ на вопрос Дмитрия от 20.10.2011. У меня сложилась похожая ситуация. Имею дочь 9-ти лет от первого брака и бывщая супруга ездит с ней в страны “Ближнего Востока”, при этом не уведомляет меня куда и на сколько она собирается поехать. Хочу написать “Заявление о несогласии на выезд”, при этом не преследую цель запретить выезд вообще. Могу ли после подачи такого заявления в ФМС, разрешать “точечные” выезды с ребёнком по нотариальному согласию или нет? И достаточно ли будет данных разрешений в последствии?
    Заранее спасибо.

    Ответ:
    Не могу сказать, что Вы замечательно придумали, так как в первую очередь нужно думать о ребенке, то, что Вы не можете договориться с бывшей супругой, ни как не должно отразиться на отдыхе дочери.
    Следует помнить, что если Вы подадите заявление в соответствии с установленным порядком, указанным в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 N 273 “Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации”, то порядок рассмотрения заявления, принятие по нему решения определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

  • Екатерина Сычева

    ребёнок часто бывает за границей,,и мы родители постоянно делаем согласие на его выезд. Можно ли сделать согласие на выезд ребёнка за границу до 18 лет сразу?? и на какой максимальный срок можно сделать согласие??

    Ответ:
    Согласно ст. 20. Закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
    Таким образом, в согласии указывается СРОК выезда и страны в соответствии с определенным классификатором, куда выезжает ребенок, т.е на конкретную поездку за границу.
    «По мнению Федеральной нотариальной палаты, выдача согласия сроком на продолжительный период времени не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации». Вам придется это делать каждый раз при выезде за границу.

  • В визовый центр необходимо предоставить справку из милиции о том, что невозможно установить местонахождение отца. Объясните пожалуйста, а как это делается? Я с отцом ребенка не была расписана, но ребенок записан на него, где прописан я знаю. Но он постоянно в длительных командировках на 4-6 месяцев,работа не официальная, значит подтверждения о месте нахождения нет как и конкретного адреса(где-то в Сочи), он сам не против путешествий сына со мной, но… состыковаться для получения согласия мы не можем, мой отпуск не совпадает с его возвращениями, да еще в согласии надо конкретные даты указывать и страну…. замкнутый круг

    ОТВЕТ из практики. Прийти в отделение полиции по месту своей регистрации с заявлением об установлении местонахождения отца ребенка с указанием ФИО и предполагаемого местожительства. На ваше заявление, полиция должна отреагировать по истечении определенного срока. После определенных мероприятий, Вам выдадут ответ. Вариант 2 – позвоните отцу ребенка и попросите оформить заявление, тем более «он сам не против путешествий сына со мной», пошли ускоренной почтой Экспресс почтой или иными организациями.

Задайте вопрос